top of page

Российская Федерация: будущее многонационального государства

  • Dr Ali M. Kasht
  • 4 июл.
  • 6 мин. чтения

В 2013 году российский ученый и мыслитель Валерий Тишков написал интересную статью под названием «Что такое современная нация?!» В ней он критиковал попытки насильственной ассимиляции многочисленных национальностей России и превращения их в простое государство с одной доминирующей национальностью. Он подчеркнул, что модели плавильного котла, используемые на Западе, не подходят для многоэтнической России, подчеркнув, что многонациональность является источником силы, а не слабости российского государства. Хотя статья представляет собой реалистичную перспективу, необходимую для сохранения устойчивости российского государства без скатывания к конфликту, годы до и после написания статьи продемонстрировали, что нынешняя российская политическая система отходит от многонациональной федеральной системы к системе, которая закрепляет и даже навязывает иные реальности, такие как Большая Россия или Русский мир. Это означает повторение советского эксперимента по уничтожению языковых, культурных и религиозных особенностей оставшихся компонентов российского гражданского общества, эксперимента, который оказался провальным, ярким примером последствий которого стал распад Советского Союза.

Реальность политической жизни в условиях ориентаций действующего режима, влияние политических и экономических элит внутри него в частности, подрыв концепции многоэтнического русского народа, а также сопутствующие этому негативные последствия широко открывают двери для необходимости пересмотра российскими лицами, принимающими решения, своего поведения в свете специальной военной операции на Украине и ее последствий, исход которой сыграет значительную роль в формировании нового начала для российского государства в будущем.


1. Конституционное устройство политической системы России Российская Федерация состоит из 89 субъектов федерации, включая 24 национальные республики. Большинство республик представляют собой нерусские этнические регионы, хотя есть несколько республик с русским большинством. В преамбуле Конституции Российской Федерации 1993 года говорится, что народ этого государства состоит из группы многонациональных народов. Можно сказать, что статьи 1–16 Конституции России определяют природу российского государства как федеративного демократического государства, основанного на праве, республиканской системе правления, плюрализме идеологий и религий и утверждении верховенства права. Статьи 130–133 определяют полномочия местного самоуправления, его взаимоотношения с центральной властью и формальное разделение власти между центральной властью и субъектами государства. Стоит отметить, что Конституция России претерпела несколько изменений, последнее из которых было внесено 14 марта 2020 года.

В период с 1994 по 1998 год национальные республики, являвшиеся субъектами федерации, подписали двусторонние соглашения с российским федеральным правительством, определяющие разделение полномочий, национальную специфику и устанавливающие принцип «суверенитета в рамках федерации». Яркими примерами этого являются Татарстанский процесс и Республика Адыгея в 1994 и 1992 годах.

Приход к власти Владимира Путина в 2000 году привел к ужесточению централизации государства, укреплению властной пирамиды и сокращению полномочий республик. Главы республик стали назначаться, а не избираться, а их титул был изменен на «глава региональной администрации». Большинство специальных соглашений были либо отменены, либо изменены для соответствия Единому федеральному закону на том основании, что большинство из них нарушали конституцию, передавая конституционные полномочия от центра к республикам.

Эти меры, по мнению некоторых российских специалистов, представляют собой явное нарушение самой Конституции России. Профессор политологии и конституционного права Высшей школы экономики в Москве Андрей Медушевский открыто раскритиковал сокращение конституционных полномочий республик и регионов с особым статусом в составе России. Он считает, что Путин разрушил консенсуальную плюралистическую модель, предусмотренную Конституцией 1993 года, заменив ее «надконституционным бюрократическим президентством». Он посчитал, что отмена прямых выборов губернаторов субъектов федерации, введение единого русского языка и сокращение образования на языках меньшинств — все это шаги, которые означают отмену фактического федерализма и превращение России в замаскированное унитарное государство, заявив: «Произошло не изменение федеративной системы, а ее отмена по частям». Что касается доктора Татьяны, то Елена Владимировна однозначно критиковала конституционность решений, лишающих республики полномочий (таких как отмена выборов президента, изъятие полномочий в области языка и культуры), назвав произошедшее «опустошением Российской Федерации ее содержания».


2. Роль нынешних политических и экономических элит в упадке федеральной системы:

Хотя исследователи сходятся во мнении, что влиятельными силами в принятии решений в Кремле являются военные, пресса и СМИ, церковь, политические и экономические элиты (группы интересов), общественное мнение и политические партии, можно со всей реалистичностью сказать, что нынешние политические и экономические элиты держат верх. Эти элиты разделены на силовиков («силовиков») и олигархов, если можно так их назвать. Силовики символизируют политиков, чьи корни уходят в службы безопасности и олигархов, и они представляют собой класс богатых бизнесменов, обладающих огромным богатством. Они часто появлялись во время перехода России от плановой экономики к рыночной после распада Советского Союза.

Эти элиты доминировали на политической сцене Российской Федерации в последние годы, и их влияние на лиц, принимающих решения в Кремле, было очевидным в сокращении полномочий национальных республик и отказе от концепции многонационального государства. Силовики подорвали федерализм политически посредством гегемонии безопасности и централизации как инструментов государства безопасности. Они навязали чрезмерно централизованную модель под предлогом «сохранения единства государства» и борьбы с сепаратизмом и терроризмом. Между тем, олигархи подорвали его экономически посредством централизованной монополии на богатство и как инструмента косвенного экономического контроля над республиками, что ослабило их финансовую и административную независимость. Их союз был структурной причиной того, что Россия не смогла стать настоящей федерацией в соответствии с Конституцией 1993 года.


4. Серьезность того, что происходит сегодня:

Многонациональный характер Российской Федерации сыграл значительную роль в политических преобразованиях, которые произошли после распада Советского Союза. Первый президент Российской Федерации опирался на поддержку представителей и лидеров республик и этнических регионов, предоставляя им значительные полномочия и свободу принятия решений. Это способствовало появлению сепаратистских призывов, таких как чеченский вопрос, который дал наглядный пример эффективной роли меньшинств в российской политической системе. Этот вопрос был ключом к успеху второго президента Российской Федерации Владимира Путина, объединив вокруг себя российский народ, позже превратив его в фундаментальную опору стабильности после того, как чеченский вопрос был тревожным фактором во внутренней политике России. Наибольшим успехом, приписываемым президенту Путину, была его способность обуздать полномочия президентов и лидеров республик и регионов, входящих в состав Российской Федерации, что остановило состояние хаоса и анархии, царившее в Российской Федерации. Однако дрейф политических и экономических элит к царскому прошлому, который доминирует в их мышлении, привел их к принятию ряда мер и действий, которые затрагивают права и требования этнических меньшинств. Религиозных и их опора на подавление оппозиции этих меньшинств путем помещения политических элит, представляющих национальные меньшинства, в состояние конкуренции и их способность превращать эту конкуренцию в гонку за лояльность. Все эти политики напоминают предыдущий советский опыт, который не преуспел в сдерживании национальных меньшинств в результате своей опоры на их поглощение, а не на укрепление их присутствия в политической системе. Надо сказать, что политика социальной ассимиляции, или «плавильный котел» силой, доказала свою несостоятельность, как показал опыт распада Советского Союза, который практиковал политику уничтожения языковых, культурных и религиозных особенностей в течение семидесяти лет. Это побудило исследователей и политиков заняться проблемой культурного или социального плюрализма и механизмами примирения единства государства, с одной стороны, и уважения социального и культурного (национального) разнообразия, с другой, а также разработать соответствующие институциональные формулы для достижения этого, что выражается концепцией консенсусной демократии.


5. Важность национального многообразия в Российской Федерации:

Критическое, реформаторское видение Валерия Тишкова представляет собой первый шаг к правильному пониманию того, какой должна быть Российская Федерация — государством, в котором национальное многообразие является источником силы, а не фактором беспокойства или страха отделения и иностранного вмешательства, как пытаются сегодня изобразить нынешние политические и экономические элиты для продвижения своих собственных интересов. В своих недавних выступлениях президент России Владимир Путин подчеркивал важность этого многообразия и то, что оно является источником силы, а не слабости. Это подчеркивалось во многих выступлениях, когда он подчеркивал, что «традиции, обычаи и языки всех этнических групп являются бесценным сокровищем», и что это многообразие является основой силы и славы России. Он несколько раз говорил о многонациональных корнях России: «Материальные культурные элементы точно и достоверно указывают на то, что Россия формировалась как многонациональное государство с первых своих шагов», подчеркивая, что история страны была связана с разнообразной культурной тканью с момента ее зарождения. В ходе встречи с участниками программы «Время героев» он подчеркнул, что «значимость этого дня заключается в бессмертии русского народа и всех народов нашего многонационального государства». На церемонии чествования Героев Труда и вручения государственных наград он также отметил: «День России символизирует великий путь Российского государства на протяжении всей истории, а многообразие, культура и единство наших регионов являются выражением нашей общей судьбы как многонационального народа». Поэтому общая форма и конституционные рамки требуют от Российской Федерации федеративного устройства, учитывающего предусмотренное Конституцией устройство между федеральным центром и политическими субъектами и разделение власти в порядке, установленном Конституцией. Несоблюдение и несоблюдение Конституции влечет за собой серьезные негативные последствия для общества и государства, включая хаос, нестабильность, нарушение прав человека и ослабление верховенства закона. Отказ от или подрыв полномочий, предоставленных республикам под предлогом страха сепаратистских тенденций и распада, является началом краха в себе, согласно юриспруденциальному правилу, которое гласит: «Все, что построено на лжи, есть ложь», что означает, что любой приказ или действие, основа которого неверна или незаконна, то все, что из него вытекает или на нем построено, также будет ложным. Окончание специальной военной операции на Украине будет иметь как негативные, так и позитивные последствия для российской политической системы. Идеи Тишкова, Медушевского и других могут составить подходящую основу для построения политической системы, направленной на сохранение конституционных завоеваний республик и навязывание альтернатив или моделей на местах, которые соответствуют природе российской системы, дистанцируют ее от подозрений в работе на иностранные державы и придают ей важное измерение для российских лиц, принимающих решения, вместо авантюр, предпринимаемых некоторыми дилетантами под разными именами, которые служат только безопасности и центральному видению элит, принимающих эту точку зрения. Сегодня сыновья различных национальностей в Российской Федерации должны сохранить свои конституционные завоевания, координируясь между собой, чтобы сформировать влиятельные силы в принятии решений. Это единственное решение внутри этой страны, и нет необходимости полагаться на иностранные державы, которые всегда доказывали, что они действуют только в соответствии со своими собственными интересами.

Доктор Али Кашт

الدكتور علي كشت

 
 
 

Comments


Commenting on this post isn't available anymore. Contact the site owner for more info.

نموذج اشتراك

اشترك ليصلك كل جديد!

  • Facebook
  • Instagram
  • YouTube

©2024 Официальный сайт доктора Али Кашта.

bottom of page